Статусы земли и виды разрешенного использования

Содержание

Статусы земли и виды разрешенного использования — Юридический справочник

Статусы земли и виды разрешенного использования

Всякий участок земли имеет множество характеристик и определенный статус. Наиболее значительная из них – характеристика, установленная Земельным Кодексом РФ и приказом Минэкономразвития, по которой определяется категория земель и вид разрешенного использования.

Вся территория России делится на категории, которые напрямую зависят от цели разрешенного использования. Согласно ст.7 ЗК возможны следующие статусы земли:

  • земельные участки, используемые в сельскохозяйственных целях государством, предприятиями или частными лицами;
  • земли поселений, предназначенные для развития жилищного строительства и инфраструктуры территории сел и городов;
  • территории специального и промышленного назначения предназначены для обеспечения производства и добычи ископаемых;
  • особо охраняемые земельные участки и объекты, как правило, это территории, которые имеют историческую, эстетическую, культурную или природную ценность. Такие участки полностью или частично исключены из оборота;
  • территории лесного фонда – леса и территории, используемые для лесничества;
  • территории водного фонда – участки земли, на которых располагаются водные объекты или водохозяйственные постройки и сооружения;
  • земельные участки запаса/ – территории, находящиеся в собственности государства или муниципальных образований. Использовать такие земли можно, только после того, как они будут переведены в другой статус.

Важно! Возможность застройки на земельном участке можно определить по его принадлежности к определенному статусу. Строительство может быть разрешено, ограничено или запрещено совсем.

Территории разделены на категории с целью сохранения первоначальных свойств земельных участков. Строительство возможно только в том случае, когда земля принадлежит к первым двум категориям.

Каждый пункт классификации имеет дополнительную характеристику – вид разрешенного использования. Всего их около трех тысяч.

Полный перечень, в котором указана категория земель и вид разрешенного использования в таблице – прочитать можно в классификаторе, (или на нашем сайте) установленном приказом Минэкономразвития РФ № 540, утвержденным 1 сентября 2014 года.

В Земельный кодекс были внесены поправки, которые вступают в законную силу в октябре 2015 года. Стоит отметить, что категория земель и вид разрешенного использования в 2015 году остались без изменений.

Такие территории предназначены для целей сельского хозяйствования и находятся за чертой населенных пунктов. Возможность застройки таких земель напрямую зависит от статуса разрешенного использования. В этой классификации определяется, разрешено ли строительство или существуют какие-то ограничения. Категория земли сельхозназначения по видам разрешенного использования может в некоторых случаях полностью запрещать строительство.

Жилищное строительство возможно, если земельный участок принадлежит к следующим видам:

  • ведение личного хозяйства;
  • дачное некоммерческое партнерство;
  • садоводство.

Участок земли, на котором ведется индивидуальное подсобное хозяйство, может располагаться как за чертой, так и в пределах населенного пункта. Ограничений на строительство практически нет, но габариты будущего дома должны быть согласованы с соответствующей инстанцией.

Дачное партнерство формируется группой лиц для совместного ведения хозяйства. Все имущество является собственностью этой некоммерческой организации. Ограничений по размерам домов и участков в основном нет.

В условиях определения участка как садового, стать полноправным собственником построек невозможно. Кроме того, в этом случае будут действовать значительные ограничения по размеру территорий и площади застройки.

Важно! Изменение вида использования земли с целью расширения прав владельца – сложная, длительная процедура. Это может быть экономически невыгодным, так как придется выплачивать компенсацию государству за потерю сельхозпроизводства.

Земли поселений и их использование

Территории земель населенных пунктов отделены от участков других категорий. В РФ существуют городские и сельские поселения, которые подразделяются в зависимости от численности проживающего населения.

Категория земли населенных пунктов по видам разрешенного использования делится в соответствии с Градостроительным Кодексом. При планировании развития поселений вся территория разграничивается по зонам, а именно:

  • жилые зоны;
  • общественно-деловые участки;
  • территории, выделенные для производственных целей;
  • транспортные и инженерные инфраструктуры;
  • рекреационные зоны;
  • территории для развития сельского хозяйства;
  • участки военных объектов;
  • территории специального назначения.

Важно! Для каждой зоны в черте поселений существует свой градостроительный регламент, который обязаны соблюдать все собственники, арендаторы и иные пользователи конкретной территории.

Использование земель промышленного назначения

В законодательстве земли промышленного назначения определяются как территории, находящиеся вне черты поселений. Такие земельные участки используются для обеспечения производства. На земельных участках промышленного назначения могут находиться производственные постройки, сооружения, обеспечивающие эксплуатацию таких построек, а также территории, предназначенные для добычи полезных ископаемых.

Собственниками таких участков земли могут быть частные лица, организации, государство или муниципальные образования. Территории промышленного назначения свободно выступают объектом гражданско-правовых сделок.

Особо охраняемые территории и объекты

К таким территориям относятся участки земли, которые имеют ценность в историческом, эстетическом, культурном, оздоровительном или научном смысле. К ним относятся памятники, заповедники, курортные зоны, объекты историко-культурного наследия и оздоровительно-лечебные территории.

Особо охраняемые объекты и земельные участки, как правило, не участвуют в гражданском обороте. Практически все объекты, представляющие ценность, находятся в собственности государства.

Земли лесного, водного фонда и территории запаса

Все леса и территории лесничества относятся к землям лесного фонда. Водные объекты и сооружения для обеспечения водного хозяйства принадлежат к категории водного фонда. Территории в собственности государства или муниципалитета, которые не переданы частным лицам и предприятиям, относятся к землям запаса. Категория разрешенного использования земель запаса может быть изменена.

Решение, к какой категории отнести земельный участок, а также ее изменение, может проводиться в рамках работы Правительства РФ или других органов власти, в том числе и на местном уровне. Это зависит от принадлежности прав собственности на конкретную территорию и существующей категории земельного участка.

Источник: http://allelets48.ru/statusy-zemli-i-vidy-razreshennogo-ispolzovaniya/

Правовые статусы земельных участков и виды их разрешенного использования

Любой из учтенных земельных участков относится к той или иной категории в зависимости от результатов проведения государственного кадастрового учета. Такую характеристику земли многие владельцы путают с ее назначением, или целевым использованием. Во избежание путаницы в определении статуса, необходимо подробно рассмотреть природу каждого из них.

статьи:

Понятие статуса земельного участка. Виды. Как узнать статус того или иного земельного участка?

Основным нормативным документом, определяющим разделение статусов земельных участков, а также регламентирующим понятия каждого из них, является Закон РФ «О государственном кадастре недвижимости». Если быть точнее, то в данном случае речь идет о статусе не самого участка, а записи в государственном реестре о нем. Любой владелец земельного участка может определить его статус по записи в кадастровом паспорте. Так, при получении паспорта подобная запись располагается в строке под №18. При получении же выписки из кадастрового реестра такой статус будет размещаться в строке №17.

На сегодняшний день статусы записей о земельных участках можно разделить на нижеперечисленные виды, а именно:

  • Временный статус. Эта запись в государственном кадастре свидетельствует о том, что на момент получения подобной информации, происходит оформление прав на него. Законодателем установлены специальные правила и сроки, на протяжении которых процедура оформления должна быть окончена. Такой срок составляет 5 лет с момента внесения записи в государственный реестр и постановки на учет участка. В случае, когда регистрация не произошла в указанный срок, земельный участок автоматически приобретает новый статус;
  • Аннулированный. Такой статус является последствием несоблюдения требований по регистрации земельного участка в установленные сроки – 5 лет. В случе, когда заинтересованное лицо не уложилось в предоставленный срок, всю процедуру после получения описываемого статуса, необходимо начинать вновь.
  • Учтенный статус земельного участка. Такой статус является производным из временного с момент проведения непосредственной регистрации права собственности на объект недвижимости или права пользования (аренды). В последнем случае речь идет об оформлении аренды земельных участков, которые находятся в собственности государства или муниципальных органов местной власти;
  • Ранее учтенные земельные участки. Этот статус является признаком переходного этапа учета земельных наделов, которые были оформлены на того или иного владельца на правах пользования, владения или распоряжения, а также не прекращены до установленной законодателем даты – 01.03.2008 года. Особенностью таких участков является отсутствие четких границ межевания. Для определения таких границ владельцы ранее учтенных участков должны заказывать проведение кадастровых работ.
  • Архивный статус. Земельный участки приобретают такой статус в предусмотренных законодательством случаях при преобразовании из статусов «учтенный» или «ранее учтенный». При этом речь идет об отсутствии какого-либо заявления в процессе осуществления государственной регистрации прав на вновь образованные недвижимые объекты.

Только выписка из кадастрового реестра гарантирует полную и актуальную информацию о статусе того или иного земельного участка

Заинтересованное лицо может без проблем узнать статус того или иного земельного участка. Для этого необходимо подать запрос в кадастровый реестр или воспользоваться услугами ресурса Росреестр.

Классификация земельных участков в зависимости от целевого назначения

Действующее законодательство Российской Федерации условно подразделяет все учтенные земельные участки на несколько категорий, в зависимости от сферы из целевого использования.

Так, можно выделить следующие виды:

  • Земельные участки населенных пунктов.
  • Участки сельскохозяйственного сектора/назначения.
  • Земельные участки для объектов промышленного сектора.
  • Земли, относящиеся к фонду лесного хозяйства.
  • Участки, имеющие статус особо охраняемых.
  • Относящиеся к водному фонду.
  • Земли запасного фонда. На таких объектах земельного фонда запрещена какая-либо хозяйственная деятельность, в том числе и государственных предприятий.
Читайте также  Что значит межевание земельного участка?

При распределении земельных участков на перечисленные категории законодатель преследовал цель исключения нецелевого использования участков, сохранения изначальных природных свойств земли и ее первоначальные характеристики.

Каждая из вышеперечисленных групп имеет достаточно большое количество подкатегорий. Детального и более подробного изучения требуют лишь наиболее распространенные и востребованные среди операций между физическими и юридическими лицами такие категории земель, как объекты земельного фонда городов, поселков и других населенных пунктов, а также земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Виды допустимого или разрешенного использования земельных участков по категориям

Полный перечень всех видов разрешенного использования участков содержится в государственном классификаторе, который утвержден Министерством экономического развития РФ (№540).

Детального и более подробного изучения требуют лишь наиболее распространенные и востребованные среди операций между физическими и юридическими лицами такие категории земель, как объекты земельного фонда городов, поселков и других населенных пунктов, а также земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Это объясняется наибольшим количеством сделок в отношении таких объектов земельного фонда, а также доступностью участия в них обычных граждан и предприятий. Другие же категории земельных участков, как например, земли особо охраняемых территорий, могут иметь собственника лишь в лице государства.

Участки, которые относятся к категории земель, расположенных на территории населенных пунктов (городов, поселков и т. д.), могут относиться к нижеперечисленным сегментам, а именно:

  • Земельные участки, предназначенные для дачного строительства (общепринятая аббревиатура – ДНП). Владельцами таких участков, как правило, являются юридические лица. Зачастую такие субъекты организовываются в виде садоводческих или дачных кооперативов, а участники этих юридических лиц (члены кооперативов) владеют на праве пользования земельными участками для ведения садоводства, подсобного хозяйства и т. п.;
  • Участки для возведения индивидуальных жилых построек (ИЖС). Владельцам участков сегмента ИЖС доступно большинство видов коммунального и социального обслуживания. Особенностью таких земель является отсутствие в большинстве случаев каких-либо ограничений относительно габаритных размеров построек жилого типа. Технические и архитектурные планы таких построек необходимо согласовывать с органами местной власти;
  • Земли, выделяемые для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Эта категория включает в себя участки для размещения гаражей, конструкций вспомогательного характера, строений для содержания и разведения сельскохозяйственных животных.

Объекты недвижимости сельскохозяйственного назначения подразделяются еще на 18 подвидов земельных участков. Среди таковых можно выделить участки, специально предназначенные для растениеводства, скотоводства, садоводства, пчеловодства, хранения и технологической переработки продукции сельскохозяйственного назначения, овощеводства и т.п. Существуют отдельные категории земель, отводящиеся под застройки питомников, объектов обеспечения сельскохозяйственного производства и т.д.

сюжет расскажет, как происходит изменение статуса земельного участка

Источник: https://pravo-doma.ru/zemlya/pravovye-statusy-zemelnyx-uchastkov-i-vidy-ix-razreshennogo-ispolzovaniya.html

Что выбрать — ИЖС или ДНП?

Многие люди, планирующие покупку земельных участков и загородных домов, с тревогой вглядываются в сопровождающие объявления о продаже аббревиатуры: ИЖС, ДНП, СНТ, ЛПХ и т.д. Давайте все-таки окончательно внесем ясность, в чем разница между категориями и видами разрешенного использования земель, и что лучше предпочесть тем, кто стоит перед выбором.

ЛПХ. Сегодня специалисты сходятся в том, что ЛПХ, расположенные на землях поселений (населенных пунктов), следует воспринимать как ИЖС. Муниципалитеты в принципе могут поменять статус земли в эту сторону, хотя это и грозит возможными непростыми проблемами, а где-то это будет и неразрешимым вопросом. А вот участки ЛПХ на сельскохозяйственных землях однозначно грозят вам серьезными правовыми проблемами. Есть небольшие шансы перевести эти наделы в ДНП (на тех же землях с/х назначения) – но придется ОЧЕНЬ помучиться.

ИЖС – назначение использования земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. Используется только на землях населенных пунктов.

ДНП — дачное некоммерческое партнерство. СНТ — садовое некоммерческое товарищество. Сегодня разницы между участками ДНП и СНТ нет. И в дальнейшем в статье мы будем говорить про ДНП, понимая, что все сказанное актуально и для СНТ.

Итак — сейчас проблема выбора обычно стоит между двумя видами разрешенного пользования – ИЖС или ДНП. Рассмотрим плюсы и минусы этих вариантов.

Плюсы ИЖС

1. Построив дом на землях ИЖС, при желании Вы можете прописаться в этом доме и получить милицейский адрес (вопрос однако в том, есть ли у Вас вообще желание выписываться, например, из Москвы?). И кроме этого – обратите внимание: выписку по старому месту проживания и прописку на новом загородном месте обычно планируют делать, например, люди предпенсионного и пенсионного возраста, для того, чтобы якобы была возможность перевести выплату пенсии на другой адрес. Или например, семьи с маленькими детьми/школьниками, чтобы устроить своих детей в детсад и школу.

Но в наших условиях в ХХI веке, в котором мы все живем, можно организовать перевод любых средств и выплат на любой адрес/банк/карточку с любого счета, в том числе пенсионного, без смены места официальной регистрации. И любая компания, вдумчиво относящаяся к созданию своих дачных поселков на землях ДНП, обязательно сделает так, чтобы они располагались или в шаговой, или в 2-3 минутной доступности на автомобиле от своих поселков в крупных близлежащих населенных пунктах.

А все вопросы устройства детей в детсад/на учебу возможно решить теперь и без прописки на конкретной территории.

2. По идее, земли, отведенные под ИЖС, муниципалитеты должны обеспечить необходимым набором инфраструктуры. Это дороги, транспорт, школы, больницы, магазины – все по специальным социальным нормам. Однако не стоит забывать о том, в какой стране мы живем. Каждый из нас знает, как сложно заставить местные власти хотя бы отремонтировать дорогу возле своего дома. Так что статус ИЖС – это далеко еще не гарантия «райской жизни».

Минусы ИЖС

1. ИЖС намного дороже. Дороже не только сама земля. Дороже также и обслуживание и проживание – как временное, так и постоянное.

За проведение газа, водопровода и других коммуникаций вы заплатите «по полной стоимости» гораздо дороже, и Вам самостоятельно придется «пробивать» согласования, «находить» возможности по мощностям (как электрическим и газовым, так и по воде и канализации) и т.п. Понадобятся оформление всех документов на дом и коммуникации.

При этом дом невозможно будет построить «абы какой», «хорошую, но простую дачку» — он должен будет сдаваться БТИ, в котором должны будут подтвердить его полное соответствие установленным нормам по сопротивлению теплопроводности, жилищным нормативам санитарных помещений и т.п.

2. Дома, построенные на землях ИЖС, должны соответствовать всем нормам, предъявляемым к жилым зданиям. Он должен выдержать проверку специалистами БТИ на пригодность для постоянного проживания – не смотря на то, что, возможно, Вы хотите там бывать только наездами исключительно в выходные, да и то только в летний период.

3. Любые проблемы, которые возникнут у Вас, на ИЖС Вы должны будете в первую очередь решать самостоятельно. Ваш дом в очень уютном месте, но на отшибе, и Вы хотите защитить его от воровства? Сами ставьте охранные системы и обеспечивайте безопасность. Приехали отдохнуть, а нет электричества, хотя у соседей горит свет? Сами узнавайте, в чем проблема и решайте вопрос. Нужно почистить снег к своему дому? Сами заранее договаривайтесь о чистке. Попались плохие соседи, ведущие асоциальный образ жизни? Сами будьте готовы решать эту нелегкую проблему – и т.п.

4. Представим, Вы героически, потеряв серьезное количество денег, времени, нервов и сил, все-таки добились минимального соответствия своего участка ИЖС и дома нормам качественной жизни. Но возникает вопрос по текущим расходам на налоги, обязательными взносам по улучшению и поддержанию в нормальном состоянии инфраструктуры поселения и т.п. траты, которые часто планируются местными администрациями. «На круг» выходит очень часто «кругленькая сумма», исчисляемая не одной тысячей рублей в мес.

Как сторонники Сократа и истины, заметим, что проблем по некоторым указанным выше пунктам решаются покупкой ГОТОВОГО дома со ВСЕМИ подключенными коммуникациями.

Но тут два важнейших нюанса:

Первое. Это будет ОЧЕНЬ дорого по сравнению с землями ДНП. Например, в курортной зоне Заокского района сопоставимые участки (без дома) одинаковой площади на одной территории стоят: ИЖС: 1.000.000 руб., ДНП – 500.000 руб. Сопоставимые дома в районе курорта Велегож одинаковой конструкции на равных участках в одной местности: ИЖС – 6,5 млн. руб. (без коммуникаций! – они якобы идут «по границе», а это далеко не гарантия, что Вы их реально подключите без проблем) и ДНП – 2,9 млн. руб.

(включая газ, свет, дороги, охрану, вывоз мусора, чистку снега зимой и т.п.). Газ на участок ИЖС Вы не заведете «в воздух», без имеющегося дома. А в дачных поселках ДНП это легко может сделать управляющая компания поселка. Дома у Вас еще нет, а труба с газом – уже есть. Остается только подключиться. Многие думают – куплю участок ИЖС с домиком-развалюхой, но газ чтобы уже был подключен к нему. Так подешевле выйдет.

Но не удастся сэкономить – дом-развалюху после строительства нового дома еще надо снести, вывести мусор, и все переоформить на новый дом. Не так уж просто и дешево.

Второе. За участок с домом с уже заведенными туда коммуникациями Вы заплатите еще и «посреднику»-предыдущему владельцу, кто за Вас сделал всю «черновую работу» по превращению участка с домом ИЖС в минимально комфортное место. И «бесплатно» он свои усилия не оценит. И к тому же, это не устранит Ваших проблем при дальнейшем проживании. Ведь кто знает, как качественно был сделан дом? От частного лица – старого владельца – Вы на него не получите никаких гарантий даже на месяц, не то что на годы. А на землях ДНП обычно дома строят реальные строительные компании, дающие гарантии на возводимые строения.

Минусы ДНП

1. В таких домах нельзя прописаться т.к. по закону они являются дачами. Внимание! Данный минус уже не совсем актуален, о чем мы упоминали здесь ранее. Ну а если все-таки прописка в локальной местности расположения вашего участка ДНП Вам необходима, то для этого можно обратиться в специализированную компанию, занимающуюся такими вопросами.

Читайте также  Какие документы нужны для межевания земельного участка?

Плюсы ДНП

1. Земли ДНП значительно ДЕШЕВЛЕ. Как при покупке земли, так и при подключении коммуникаций, и в дальнейшей эксплуатации. В качественных поселках с хорошей управляющей компанией, ежемесячные взносы за полное обслуживание участка и поселка в целом не превышают 500-1000-1500 руб. в мес. с участка в зависимости от имеющихся коммуникаций и инфраструктуры.

2. Вас ждет гораздо меньшее количество бумажной и прочей «работы» и «нервотрёпки». Вы просто покупаете то, что Вам нравится, и получаете удовольствие от загородной жизни и отдыха!

3. Никто не мешает вам построить дачу хоть в 1000 квадратных метров и отделать её по своему вкусу. Вы можете жить там хоть весь год. В солидных компаниях – владельцах поселков Вы получаете готовые коммуникации по стоимости в разы меньше, чем на землях ИЖС. Например, в сети поселков ГК «Инвест-недвижимость» стоимость первичного базового пакета коммуникаций: дороги, электричество, охрана/пропускной режим/КПП, вывоз мусора и чистка дорог – составляет всего от 108.000 до 120.000 руб. на участок вне зависимости от его площади в сотках. Вывод: в плане качества жизни никаких ограничений в дачных поселках ДНП нет, есть только преимущества.

4. Постройки в ДНП значительно проще согласовать с законом. Образно говоря, никого не заинтересуют технические характеристики вашей дачи/дома при регистрации или строительстве: например, может она держать тепло или нет, хорошая ли там лестница или нет, какая у Вас там туалетная комната или система отопления — Ваше личное дело.

5. Значительно меньшая стоимость на обеспечение коммуникаций и развитие инфраструктуры, которые обеспечивает компания-застройщик. Да и «достучаться» до этих людей значительно проще, чем до официальных властей, в случае с ИЖС.

Лучший вариант при этом, когда и собственник земель, и управляющая компания, обслуживающая поселок, и компания-застройщик – это не «лебедь, рак и щука» — а компании и люди, работающие единой командой.

В качественных поселках любого ценового уровня всегда есть управляющая компания поселка, в обязанности которой и входит вся «проблемная сторона» загородной жизни: как прочистить дороги от снега зимой, почему пропал свет и когда его включат, куда деть мусор, кто будет охранять участок и т.п.

6. Вы попадаете в достаточно «однородную» социальную среду своих соседей. В дачных поселках люди в большей части подбираются по интересам и по приблизительно одинаковым доходам. А всем известно, что в населенных пунктах очень сложно обеспечить полную информацию о своем окружении до момента покупки, уже после совершения которой Вы можете познакомится с местным «выпивохой» с соседнего участка. Известны истории, когда новые жильцы вынуждены были «строить» непростые отношения с местными соседями, которые всех «приезжих» воспринимают «в штыки».

7. Участки ДНП часто продаются от серьезных компаний, от которых Вы можете получить существенные скидки, подарки, попасть под действие рекламных акций и прочие «приятности» при покупке и в дальнейшей дачной жизни. А также купить участки или дома в рассрочку, в том числе и без %. Среди частных продавцов земель ИЖС акций не бывает, реальные скидки — это редкость, ведь все делаемые ими обычно «уступки в цене» — это всего лишь заранее «надбавленная» к реальной цене часть стоимости, которую они обычно и «уступают» покупателю.

8. В дачных поселках возможна активная «коллективная» жизнь сообществ соседей – начиная от совместных походов за дарами природы или на рыбалку и заканчивая совместными спортивными мероприятиями и вечерними поеданиями шашлыка и прочих «вкусностей». Для ИЖС это является большой редкостью.

Выводы. На самом деле мнение о том, что ИЖС – это хорошо, но дороже, а ДНП – это дешевле, но похуже, является устаревшим. Сегодня реалии таковы, что жизнь на земле ДНП гораздо проще и дешевле, а также и приятнее. А единственный минус – невозможность прописки, легко устраним, т.к. возможные юридические механизмы для этого давно отлажены, по этим вопросам можно обратиться в т.ч. и в юридический отдел компании «Инвест-недвижимость».

Справка по теме: В последние годы в правительстве РФ периодически поднимается вопрос, чтобы дать возможность жителям ДНП получить регистрацию в своем доме. Разумеется, властям необходимо разрешить массу дополнительных проблем: присвоение милицейских адресов, обеспечение социальной инфраструктурой и пр.

Но на примере уже состоявшейся существующей «дачной амнистии» мы можем смело утверждать: исторический ход развития событий и в этом вопросе приведет к тому, что когда-нибудь законодатели вынуждены будут приблизить законы к реальности.

Тогда споры о том, что лучше: ИЖС или ДНП? – во многом станут вообще бессмысленными (потеряют свою актуальность).

Источник: https://www.invest-n.ru/articles/chto-vybrat-izhs-ili-dnp/

На какой земле можно строить, категории и виды разрешённого использования

Земля, которая предназначается для индивидуальных застроек, таких как коттедж, дача, усадьба, может обладать несколькими статусами: она делится по категориям и по виду назначения. Строительство дома будет зависеть от того, к какому назначению принадлежит земельный участок: оно может быть разрешено, но с определенными ограничениями, либо совсем запрещено.

Категория земли

Земельный участок может относиться:

  • к землям населенных пунктов,
  • к землям сельскохозяйственного назначения,
  • к землям особо охраняемых территорий,
  • к землям промышленного назначения,
  • к землям лесного фонда,
  • к землям водного фонда и др.

Частным лицам для коттеджного строительства выделяются земли, относящиеся к первым двум категориям. В редких случаях может быть разрешено строительство на участках земель, относящихся к землям особо охраняемых территорий.

Земли населенных пунктов (поселений)

Землями населенных пунктов (земли поселений) называются земли, которые используются и предназначаются для застройки, а также развития населенных пунктов. Земли населенных пунктов отделяются от земель других категорий границами городских и сельских населенных пунктов. В соответствии с п. 2 ст.

83 Земельного кодекса РФ, существуют предписания градостроительного регламента, исходя из которых разные участки земли, находящиеся в одном и том же населенном пункте, могут иметь различные предназначения, предположим, сельскохозяйственное использование и жилищное строительство. Таким образом, можно построить дом на земле, которая предназначена как под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), так и под ИЖС.

Разница будет заключаться лишь в том, что прописку в доме, находящемся на участке, выделенном под ЛПХ, придется доказывать через суд. Если же прописка для вас не принципиальна, то эти два варианта больше ничем не отличаются.

Земли сельхоз назначения

Данные земли располагаются за чертой поселений и предназначаются для нужд сельского хозяйства в соответствии с пунктом 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ. Но вот по виду использования такие земли сильно отличаются, что может в значительной степени ограничить возможности владельца в плане застройки.

Допустим, участок из категории земель сельскохозяйственного назначения может предназначаться для огородничества, и на нем невозможно построить объект ИЖС. В другом случае он может предназначаться для личного подсобного хозяйства с правом застройки, либо без такового.

Если же участок предназначен для садоводства, ведения крестьянско-фермерского хозяйства, то застройка возможна, но существуют некоторые ограничения.

Вид разрешённого использования земли

Подкатегория, предписывающая варианты использования участка собственником, называется видом разрешенного использования. Это может быть индивидуальное жилищное строительство — ИЖС, личное подсобное хозяйство — ЛПХ, дачное строительство, дачное хозяйство, сельскохозяйственное производство, фермерское хозяйство, крестьянско-фермерское хозяйство, сельское хозяйство, малоэтажное жилищное строительство, сельскохозяйственное использование, жилищное строительство, жилая и коммерческая застройка.

Предположим, если приобретается участок земли, относящийся к землям сельхоз назначения, то он может предназначаться для огородничества, тогда на нем нельзя строить коттедж, либо для того, чтобы вести личное подсобное хозяйство, тогда у него может быть или не быть право застройки, либо для садоводства, дачного строительства, крестьянско-фермерского хозяйства — во всех случаях можно совершать застройку, вот только на разных условиях.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

Участком ИЖС называется земля, на которой можно возводить объекты индивидуального жилищного строительства. А объектами индивидуального жилищного строительства называются жилые дома, которые стоят отдельно и имеют не более трех этажей. Они предназначаются для проживания одной семьи, согласно п. 3 ст.

48 Градостроительного кодекса РФ. В доме, который стоит на участке ИЖС можно сделать постоянную регистрацию по месту жительства. Земли ИЖС отличаются от садовых участков тем, что проект жилого здания должен быть выполнен компанией-проектировщиком, которая имеет гос.

лицензию, и его необходимо согласовать в контролирующих государственных инстанциях.

Земли для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ)

Для того чтобы построить усадьбу, лучше всего подойдет земля КФХ, ведь размер участка для крестьянско-фермерского хозяйства может быть огромных размеров. Проблема заключается в том, что заниматься хоть какой-то сельскохозяйственной деятельностью все же придется, а также заниматься отчетами в налоговую инспекцию. Но на самом деле решить эту проблему элементарно: чтобы создать видимость целевого использования земли будет достаточно разбить вишневый сад или устроить конюшню.

Садоводство (СНК, СНП, СПК)

Садоводческим некоммерческим объединением называется некоммерческая организация, которая учреждена гражданами на добровольных началах в соответствии с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Оно может быть в форме садоводческого некоммерческого товарищества СНТ, садоводческого потребительского кооператива (СПК), садоводческого некоммерческого партнерства (СНП). На сегодняшний день практически все коттеджные поселки находятся в одной из вышеперечисленных юридических форм.

Сделать прописку в садоводческом некоммерческом объединении по сути можно, но не всегда, да и чаще всего только через процедуру судебного разбирательства.

Но есть постановление конституционного суда Российской Федерации, которое разрешает прописку на садовых участках. Помимо этого летом планируется принятие закона, который разрешит эту процедуру.

Земли для дачного строительства

В соответствии с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», гражданин может получить или купить земельный участок для отдыха. На нем можно возводить жилое строение, но на нем невозможно зарегистрироваться. Строительство на сельскохозяйственной земле не имеет отличий от ИЖС. По всем остальным параметрам строительство загородного дома на дачном участке будет гораздо выгоднее, чем ИЖС, так как не будет никаких ограничений, связанных с габаритами и назначением строящихся зданий.

Земли для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

Личное подсобное хозяйство мало отличается от садоводства. Но не всегда можно построить дом на участке ЛПХ. Все будет зависеть от решения местной администрации. Предположим, она может запретить строить здание и прокладывать коммуникации, если участок находится не в черте населенного пункта, либо не примыкает к его границам. Но в том случае если строительство на участке ЛПХ разрешается, то у него нет почти никаких ограничений.

Читайте также  Нужно ли приватизировать землю под частным домом?

Источник: http://www.an24.org/stati_i_obzoryi/poleznaya_informatsiya/kategorii_i_vidyi_zemel

Земельные участки разных категорий: в чем отличие, на каком законно строить жилой дом?

Считается, что земли населенных пунктов имеют больше преимуществ для строительства дома, чем земли сельскохозяйственного назначения. По крайней мере, такие земли ценятся больше, а потому продаются – дороже. Но так ли эти преимущества очевидны для того, кто решил построить дом для летнего отдыха?

В России 1 712 519 100 га земли. Согласно Земельному кодексу, вся территория распределена на 7 категорий:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли населенных пунктов;
  • земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  • земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда;
  • земли запаса.

У каждой категории земли есть виды разрешенного использования. Строительство жилого дома возможно только при следующей комбинации категории и вида разрешенного использования земли:

1. Земля населенных пунктов:

  • Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
  • Личное подсобное хозяйство (ЛПХ);
  • Дачное строительство (ДНП).

Показать полный список видов разрешенного использования

2. Земли сельскохозяйственного назначения:

  • Дачное строительство;
  • Для садоводства или огородничества.

Показать полный список видов разрешенного использования

Все остальные категории и виды разрешенного использования предполагают иное использование земли. Возведение жилого дома на таких территориях является нарушением земельного законодательства.

специалист ЦН «Северная казна» К примеру, на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «личное подсобное хозяйство» строить нельзя – это полевой участок, где можно только сеять и пахать. Теоретически, дом построить можно, но стоять он будет до первой проверки. Соседи могут написать жалобу в прокуратуру. Нарушение – очевидно. Нецелевое использование земли влечет последствие – от устранения нарушения (снос) вплоть до изъятия земельного участка.

Если жилой дом построен на земле, не предназначенной для этого, то он классифицируется как самовольная постройка, сказано в ст.222 Гражданского Кодекса РФ. Такие объекты подлежит сносу осуществившим ее лицом. Легализовать строение можно будет только по решению суда; для этого владельцу предстоит доказать, что постройка не нарушает права других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Правила застройки

На землях населенных пунктов, как и на землях сельскохозяйственного назначения, возможно строительство дома высотой не более 3 этажей включая мансардный и цокольный этажи. Объект должен быть предназначен для проживания одной семьи. Такое определение индивидуального жилого дома дается в ст. 48 п.3 Градостроительного кодекса РФ. Однако дачные кооперативы и товарищества собственников в коттеджных поселках могут налагать дополнительные ограничения на предстоящую застройку территории.

специалист ЦН «Северная казна» Все садовые товарищества имеют уставы. В некоторых уставах прописаны правила землепользования и застройки. На этапе формирования устава, сами садоводы могли внести ограничения по строительству. К примеру, ограничить высотку строения, количество этажей. В некоторых садах запрещена застройка выше двух этажей. Это связано с тем, что участки обычно маленькие, высокие постройки могут затемнять участки соседей.

Подобные ограничения могут быть введены в дачных и коттеджных поселках вне зависимости от категории земли. К примеру, в одном из поселков бизнес-класса в окрестностях Екатеринбурга (земля ИЖС) действует ограничение: высота коттеджей не может превышать двух этажей.

Регистрация постройки

В настоящий момент разница в процедуре регистрации построенного дома на разных категориях земли минимальна. Зарегистрировать коттеджа на дачной земле – несколько проще. Для легализации строения достаточно обратиться в Росреестр с заполненной от руки декларацией. В документ необходимо внести сведения о площади объекта. Точность данных никто проверять не будет. Через 10 дней будет выдано свидетельство о регистрации права собственности.

эксперт отдела загородной недвижимости «БК_НЕДВИЖИМОСТЬ» Пока действует система «дачной амнистии», зарегистрировать дом на земельном участке с разрешенным использованием для дачного строительства можно в упрощенном порядке. Достаточно предоставить в регистрирующий орган декларацию об объекте недвижимости и документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.

Для регистрации построек на землях ИЖС предусмотрена аналогичная процедура. Единственное, к декларации необходимо будет приложить кадастровый паспорт на дом. Для оформления паспорта необходимо будет вызывать специалистов для проведения замеров площади постройки. Такой порядок будет действовать до 1 марта 2018 года – до окончания «дачной амнистии». Впрочем, нельзя исключать, что сроки амнистии в очередной раз продлят. В противном случае, ситуация изменится принципиально. Постройки на земле сельскохозяйственного назначения будет сложнее зарегистрировать, чем на землях населенных пунктов.

Если закон не будет продлен, то жилые дома, возводимые на землях населенных пунктов разрешенное использование: под жилой дом или под строительство индивидуального жилого дома должны будут строиться на основании разрешения на строительство, оформленного в соответствии с градостроительным законодательством. Узаконить такие дома тоже возможность остается, т.к. изначально, земля населенного пункта. А вот, если мы говорим о возведении жилых домов на землях с/х назначения, то здесь все зависит от разрешенного использования земли. Жилые дома можно построить на землях садоводства, дачного хозяйства, крестьянско-фермерского хозяйства при условии целевого использования земли.

Выплата налога

Каждый год за участок предстоит платить земельный налог. Размер налога зависит исключительно от вида разрешенного использования земли. Категория не отказывает влияния на ставку налога.

Размер земельного налога в Екатеринбурге в 2017 году:

Вид разрешенного использования Ставка налога
Участки под ИЖС 0,24%
Участки для личного подсобного хозяйства 0,3%
Садоводства, огородничества, дачного хозяйства, животноводства 0,3%

*Решение Екатеринбургской городской Думы «Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования г. Екатеринбург (в ред. Решения от 29.11.2016 № 38/56).

Узнать о размере налога на землю в других городах Свердловской области можно здесь. При этом налог будет взиматься с кадастровой стоимости земельного участка. По словам экспертов, кадастровая стоимость участков сельскохозяйственного назначения обычно ниже, чем у земель ИЖС. Узнать кадастровую стоимость любого участка онлайн можно на сайте Публичная кадастровая карта.

представитель КП «Pine Greek Golf Resort» Налог зависит от кадастровой стоимости земельного участка. А кадастровая стоимость зависит от категории земли и вида разрешенного использования, потому что кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения обычно ниже.

Рассмотрим пример. Два участка площадью в 10 соток каждый находятся в 100 метрах друг от друга в с.Кашино. Один относится к земле сельскохозяйственного назначения и имеет вид разрешенного использования для садоводства и огородничества. Второй – земля населенных пунктов под ИЖС. Размер налога: 190 рублей и 1526 рублей соответственно. Выходит, владельцу участка ИЖС предстоит платить в 8 раз больше.

Использование материнского капитала

Материнский капитал может быть направлен на строительство индивидуального дома (подробнее об этом можно прочитать здесь). Однако перед тем как подавать документы на перевод средств государственной субсидии на банковский счет продавца, владельцу сертификата предстоит купить участок и получить разрешение на строительство объекта капитального строителсьтва.

В Администрации Екатеринбурга сообщили: получение разрешения на строительство на земле сельскохозяйственного назначения исключено. Подойдет только земля населенных пунктов. На практике, разрешение на строительство дают лишь в одном случае – если это участок ИЖС, говорят эксперты.

Данный вопрос регулируется нормами Градостроительного кодекса. Материнский капитал выдается на строительство жилья. Направить средства субсидии на строительство дома можно только при условии, что участок относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования ИЖС. Дачные земли могут также относиться к землям населенного пункта. В этом случае, теоретически, получение разрешения на строительство было бы возможным. Однако на практике я не сталкивалась с тем, чтобы кто-то получал разрешение на строительство капитального дома на дачной земле. Более того, нормами Градостроительного кодекса разрешение на строительство объектов на землях дачного хозяйства не требуется.

Возможность прописки

Прописаться на дачах и в садах было проблематично до 2008 года. До момента, пока дачнику А.Воробьеву в Конституционном суде не удалось доказать, что запрет прописки в жилом доме на садовом участке не соответствует основному закону страны. В стране был создан первый прецедент. Прописаться на даче стало возможно. Правда, до принятия поправок в законодательство сделать это было можно лишь в судебном порядке.

Сегодня регистрация по месту жительства осуществляется и на землях ИЖС, дачах и в садах. Главное условие – строение должно быть капитальным, пригодным для круглогодичного проживания.

При регистрации граждан по месту жительства или месту пребывания (прописке) должно соблюдаться условие: объект по документам является «жилым домом». Если жилое назначение будет у объекта, возведенного на земле сельскохозяйсвтенного назначения, регистрация по месту жительства в нем возможна. Некоторые сады уже прикреплены к паспортным столам. Проблематично иногда только с теми садами, которые находятся удаленно от границ населенного пункта, к примеру, в Сысертском районе. Там вопросами регистрации ведает председатель этого сада.

Обслуживание территории

За общественными зонами должна следить администрация, если участок имеет статус земли населенного пункта. Коммунальные службы должны брать на себя освещение территории, вывоз мусора, чистку дорог и благоустройство. Нанимать или не нанимать частную управляющую компанию для обслуживания поселка – решать жильцам.

Как показывает практика, большинство поселков на землях ИЖС от возможности сэкономить на услугах управляющих компаний отказались в пользу комфорта. Редакции портала metrtv.ru известно лишь о трех загородных проектах в окрестностях Екатеринбурга, где жильцы положились на сельских коммунальщиков.

Между тем, ситуация в поселках на землях сельскохозяйственного назначения – принципиально иная. В таких загородных проектах альтернативы нет, для поддержания общественных зон в поселке жильцам необходимо нанять управляющую компанию или создать ТСЖ. Стоимость услуг варьируется от 1 000 до 15 000 рублей в месяц. Узнать тарифы на обслуживание в разных коттеджных поселках в окрестностях Екатеринбурга можно здесь.

Правовой статус земельных участков если и диктует различия в вопросе использования и обслуживания участков двух разных категорий, то минимальные. Между тем, еще одним существенным аргументом при выборе участка может стать цена. Стоимость дачных и садовых земель сельскохозяйственного назначения обычно ниже, чем земель ИЖС.

by HyperComments

Источник: https://www.metrtv.ru/articles/country_estate/9527