Как приостановить исполнительное производство должником?

Обзор статьи 46

Как приостановить исполнительное производство должником?
/ Обзоры / Обзор статьи 46 (часть 1, пункты 4 и 3) ФЗ «Об исполнительном производстве»

Вопросам, связанным с возвращением исполнительного документа и прекращением исполнительного производства, посвящена статья 46 Закона. Людям без юридического образования сложно понять правовой смысл отдельных пунктов этой статьи, в частности, смысл п. 3 и 4 части 1. Непонятно, что ожидает должника и взыскателя после завершения производства, будет ли у кредитора возможность удовлетворить требования в дальнейшем, или долг будет считаться погашенным. Чтобы получить ответ на эти вопросы, необходимо проанализировать положения 46 статьи Закона.

Когда исполнительный документ подлежит возвращению?

Исполнительный документ — это документ, на основании которого специальный орган власти возбуждает исполнительное производство. Выделяют следующие виды исполнительных документов — исполнительные листы, судебные приказы, различные удостоверения и акты органов власти. Исполнительные листы — наиболее распространенный вид исполнительных документов. Они подлежат возврату взыскателю в следующих случаях:

  1. Взыскатель сам подает заявление на возвращение исполнительного листа. Причем подается не копия документа, а его оригинал.
  2. У судебного пристава не получается обязать должника выполнить действия по исполнительному листу или воздержаться от них.
  3. Должник, его имущество, информация о его активах не могут быть обнаружены приставом-исполнителем. Данная норма содержит одно исключение — нельзя приостановить производство по исполнительному листу, если должник и его средства подлежат розыску.
  4. Должник является неплатежеспособным, у него нет средств, чтобы выплатить долг.
  5. Кредитор отказывается от имущества должника.
  6. Взыскатель мешает приставам проводить исполнительные действия надлежащим образом.
  7. Должник депортирован с территории Российской Федерации.

Остановимся более детально на пунктах 3 — 4 части 1 статьи. Согласно п. 3 пристав принимает решение завершить производство по исполнению документа в трех случая: А) он не смог получить сведения о должнике. Такие ситуации возможны, когда должник не проживает по месту регистрации, прописка его неизвестна, а иных данных о его местонахождении нет. Должник может намеренно скрываться от представителей исполнительной власти как на территории страны, так и за ее пределами, и обычными способами установить его месторасположение затруднительно. Б) Пристав не смог обнаружить местонахождение имущества должника.

Например, у должника есть машина, но она числится в угоне, следовательно, взыскание на нее не может быть обращено. В) Судебный пристав не смог получить информацию об активах должника. Например, пристав может узнать о факте наличия средств у должника, но выяснить конкретную кредитную организацию ему не представляется возможным. В интересах кредиторов в пункт 3 внесена оговорка, предусматривающая возможность объявления должника и его средств в розыск.

Розыск

Данной процедуре посвящена 65 статья Закона, которая устанавливает определенные основания для осуществления разыскных мероприятий. В зависимости от суммы требований и характера исполнительных документов розыск может быть инициирован взыскателем или судебным приставом:

  1. Если требования в исполнительном документе, затрагивают интересы государства, его субъектов, муниципалитетов;
  2. Если исполнение обязательств, указанных в документах, связано с личностью должника, например, взыскиваются алименты, возмещается ущерб и т.д.;
  3. Требование невозможно исполнить без присутствия должника;
  4. Сумма требований превышает 10 000 р.

Стоит отметить, что судебный пристав, перед тем, как приостановить производство, обязан принять все возможные меры для поиска должника и его имущества. Если пристав бездействует или принимает не весь комплекс мер для розыска, взыскатель вправе оспорить постановление пристава в судебном порядке.

Неплатежеспособность должника

Наиболее часто судебные приставы приостанавливают исполнительные действия в связи с неплатежеспособностью должника, ссылаясь в акте на п. 4 части 1. Перед тем, как принимать решение о возвращении документа взыскателю пристав-исполнитель обязан удостовериться в отсутствии средств у должника.

Убедившись в том, что у должника нет имущества (квартиры, машины, банковских счетов), приставу обязательно стоит связаться с работодателем должника и, если должник трудоустроен, отправить работодателю исполнительный лист с требованием взыскания средств с заработной платы. Однако, если должник официально не оформлен в компании, то взыскать с него нечего.

Читайте также  Добровольное погашение долга по исполнительному листу

Если в роли должника выступает фирма, то взыскатель может самостоятельно запросить в налоговой, по месту ее регистрации, список банков и открытых в них счетов и списать средства в безакцептном порядке. Таким образом, завершение производства на основании вышеуказанного пункта возможно только в случаях полной неплатежеспособности должника:

  • нет средств для оплаты задолженности;
  • нет работы или источников дохода для погашения долга по частям;
  • нет имущества, которое должник мог бы продать, или оно недостаточно для погашения задолженности.

Последствия завершения производства

Исполнительные действия прекращаются, если принятые судебным приставом меры оказались неэффективными и не привели к положительному результату. Пристав составляет соответствующий акт о прекращении производства, а затем документ отправляется взыскателю.

Что важно знать взыскателю?

Получив информацию о том, что производство прекращено взыскателю стоит озадачиться получением исполнительного листа. Как правило, приставы отправляют его простым письмом на адрес суда, выдавшего лист. В пути листы теряются, и взыскателям приходиться тратить время и получать в суде дубликаты документов. Чтобы этого избежать, лучше заранее связаться с ответственным приставом и договориться о получении исполнительного листа иным образом.

Получив исполнительный лист, кредитор не лишается права предъявлять его в службу судебных приставов в дальнейшем, главное соблюдать срок, предусмотренный статьей 21 Закона. Единственное взыскателю нужно обратить внимание, что документ повторно можно предъявить не сразу, а спустя некоторое время. Если документ возвращается по причине неплатежеспособности должника, то этот период составляет шесть месяцев со дня вынесения постановления, а в остальных случаях два месяца. Также взыскателю необходимо помнить о том, что его требования не будут удовлетворены после истечения срока, установленного Законом.

Что важно знать должнику?

Прекращение исполнительного производства ставит должника в неоднозначное положение.

С одной стороны с него снимаются установленные службой приставов ограничения, включая запрет на выезд заграницу, ограничение на пользование специальным правом, но, с другой стороны, ему стоит понимать, что долг не списан, а сохранился за должником, просто производство на какое-то время приостановлено, а значит, кредитор может в пределах определенного срока сколько угодно раз обратиться в службу приставов с исполнительным документом. Если взыскатель выяснит, что финансовая ситуация должника изменилась, то незамедлительно повторно подаст исполнительный документ и будет требовать с должника выплату долга.

Недобросовестные должники идут на всякие хитрости, пытаясь избежать выплату долга. Они скрываются от органов исполнительной власти, переписывают все имущество на родных или знакомых и прибегают к процедуре банкротства. К сожалению, в связке кредитор-должник кредитор оказывается наиболее уязвимым звеном.

Источник: http://just-ace.ru/obzory/obzor-stati-46/

Приостановление исполнительного производства

Обычно исполнительное производство, будучи начатым судебным исполнителем, заканчивается своим исполнением. Однако, в предусмотренных законом случаях оно может быть приостановлено. В этот период судебным исполнителем не совершаются исполнительные действия. В каких случаях судебный исполнитель обязан приостановить исполнение? Есть ли случаи, когда он это делает только по своему выбору?

Когда судебный исполнитель обязан приостановить исполнение?

Статья 42 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» предусматривает случаи, когда исполнительное производство подлежит приостановлению независимо от его инициативы или пожеланий сторон. Это случаи:

  • смерти должника или взыскателя, вступления в законную силу решения суда о признании должника безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, если правоотношение допускает правопреемство (то есть может произойти переход по наследству);
  • реорганизации юридического лица, являющегося должником, или принятия в установленном законодательством порядке решения о возбуждении производства о несостоятельности (банкротстве);
  • вступления в законную силу решения суда о признании взыскателя или должника недееспособным, ограниченно дееспособным;
  • принятия судом к своему производству заявления должника об оспаривании исполнительного документа в судебном порядке;
  • подачи жалобы в суд на действия (бездействие) или решения органов (должностных лиц), наложивших административное взыскание;
  • вынесения постановления судом или должностным лицом, которому законодательством предоставлено право приостановления исполнения решения, на основании которого выдан исполнительный документ;
  • предъявления в суд иска об исключении из описи (освобождение от ареста) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
  • принятия государственным органом, осуществляющим регулирование и надзор финансового рынка и финансовых организаций, решения о лишении или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности на финансовом рынке или решения по проведению консервации финансовой организации;
  • возбуждения судом дела о принудительной ликвидации банка, страховой (перестраховочной) организации, накопительного пенсионного фонда;
  • принятия судом решения о реструктуризации финансовой организации;
  • оспаривания в суде должником или взыскателем результатов оценки имущества должника;
  • письменного обращения взыскателя.
Читайте также  Как узнать возбуждено ли исполнительное производство?

В случае подачи иска об исключении из описи или оспаривании оценки, приостанавливаются исполнительные действия только в части имущества, в отношении которого предъявлен соответствующий иск.

Когда судебный исполнитель вправе приостановить исполнение?

В соответствии со статьей 43 упомянутого Закона судебный исполнитель вправе (но не обязан) приостановить исполнительное производство в случаях:

  • обращения судебного исполнителя, взыскателя или должника с заявлением в суд о разъяснении судебного акта либо об отсрочке и рассрочке исполнения, изменении способа и порядка исполнения судебного акта;
  • нахождения должника в служебной командировке при условии, что исполнительное производство не может осуществляться без его участия;
  • нахождения должника в лечебном учреждении;
  • подачи в суд взыскателем, должником жалобы на действия (бездействие) или решения судебного исполнителя;
  • нахождения должника либо взыскателя вне пределов населенного пункта, в том числе в связи с прохождением срочной воинской службы;
  • невнесения взыскателем на текущий счет суммы, необходимой для осуществления исполнительных действий, к сроку, назначенному судебным исполнителем.

Согласно статье 44 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» исполнительное производство приостанавливается в случаях:

  • смерти гражданина или признания его умершим — до определения наследников;
  • реорганизации юридического лица — до определения правопреемника;
  • банкротства — до объявления юридического лица банкротом;
  • признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным — до назначения опекуна или попечителя;
  • нахождения в командировке — до возвращения из нее;
  • нахождения в на воинской службе — до возвращения должника либо взыскателя из Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований Республики Казахстан в связи с окончанием срочной воинской службы;
  • нахождения в лечебном учреждении — до выписки из него;
  • оспаривания исполнительного документа, обжалования действий государственного органа, наложившего взыскание или действий судебного исполнителя, иска об исключении из описи, оспаривания результатов оценки, обращения за рассрочкой или отсрочкой исполнения — до вступления в законную силу судебного акта;
  • по просьбе взыскателя — до поступления заявления от него;
  • приостановления исполнения — до окончания производства в порядке надзора или до распоряжения соответствующего должностного лица об отмене приостановления решения суда или иного органа;
  • в случае обращения за разъяснением — до поступления разъяснения постановления, подлежащего исполнению;
  • невнесения суммы частному судебному исполнителю — до внесения этой суммы.

Источник: http://www.defacto.kz/content/priostanovlenie-ispolnitelnogo-proizvodstva

Заявление о приостановлении исполнительного производства

Образец заявления о приостановлении исполнительного производства, с учетом последних изменений законодательства.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа. При наличии определенных обстоятельств, которые препятствуют судебному приставу исполнить решение суда, исполнительное производство приостанавливается.

Читайте также  Заявление о направлении исполнительного листа по почте

Существуют случаи, когда исполнительное производство приостанавливается судом в обязательном порядке. К ним относятся: подача искового заявления об освобождении имущества от ареста; если оспаривается оценка имущества; если возник спор по исполнительскому сбору.

Также есть случаи, когда исполнительное производство приостанавливается по усмотрению суда: когда обжалуется судебное постановление; в случае командировки должника; при обжаловании действий судебного пристава-исполнителя; при подаче заявления о разъяснении решения суда.

К третей группе можно отнести случаи, когда решение о приостановлении исполнительного производства может принять как судебный пристав, так и суд: при необходимости решить вопрос о правопреемстве в деле; отзыв у банка, который является должником, лицензии; при участии должника в боевых действиях; при банкротстве должника; при розыске, службе в армии или лечении должника.

Перечисленные случаи приостановления исполнительного производства закреплены в статьях 39, 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Заявление о приостановлении исполнительного производства подается в районный (городской) суд, где исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

В заявлении указываются должник, взыскатель, судебный пристав, которые могут участвовать в деле. Определение суда по вопросу приостановления можно обжаловать в вышестоящий суд.

Представленный образец заявления о приостановлении исполнительного производства можно использовать как при подаче заявления в суд, так и при подаче заявления в службу судебных приставов.

В ______________________________________ (наименование суда) Заявитель: _______________________________ (ФИО полностью, адрес) Взыскатель: ______________________________ (ФИО полностью, адрес) Судебный пристав-исполнитель: _____________

(ФИО полностью, наименование службы, адрес)

о приостановлении исполнительного производства

Постановлением от «___»_________ ____ г. судебного пристава-исполнителя _________ (ФИО судебного пристава) службы судебных приставов _________ (наименование службы судебных приставов) было возбуждено исполнительное производство, которому присвоен № ____ (указать номер, если он известен).

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного _________ (наименование суда) на основании решения суда от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность взыскания).

В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возникли обстоятельства, которые, в соответствии с  Федеральным законом «Об исполнительном производстве», влекут приостановление исполнительного производства, а именно  _________ (перечислить обстоятельства, которые влекут приостановление исполнительного производства), что подтверждается _________ (указать доказательства, которые подтверждают основания для приостановления исполнительного производства судом или судебным приставом-исполнителем).

Исполнительное производство необходимо приостановить на срок до _________ (указать, когда отпадут обстоятельства, которые вызвали необходимость приостановить исполнительное производство, дату можно указать точно или приблизительно, указать, почему необходим такой срок).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,  статьями 436-437, 440 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Приостановить исполнительное производство № ____ от «___»_________ ____ г., возбужденное судебным приставом-исполнителем _________ (ФИО судебного пристава) службы судебных приставов _________ (наименование службы судебных приставов) на срок до «___»_________ ____ г.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства
  3. Документы, подтверждающие основания и срок приостановления исполнительного производства
  4. Другие доказательства, подтверждающие основания заявления о приостановлении  исполнительного производства

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.             Подпись заявителя _______

Скачать образец заявления: 

  Заявление о приостановлении исполнительного производства

Источник: https://vseiski.ru/zayavlenie-o-priostanovlenii-ispolnitelnogo-proizvodstva.html